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APUNTES SOBRE FINANZAS/POR: JUAN F. AGUILAR DE LA LLAVE/ TRATO PREFERENTE PARA VERACRUZ DE PEÑA NIETO (II)

Veracruz tuvo un año magnifico en ingresos públicos, los de su gestión y los federalizados; estos se dividen en fungibles y etiquetados

A los fungibles me réferi la semana pasada y estos tienen el libre albedrio de su ejercicio, tan es así que son los usados por los estados para obtener créditos, siendo objeto de garantías, pero es un recurso con el cual se paga gasto corriente y habiendo disponibilidad se canalizan a inversión pública, es decir estos fondos se consideran como propios.

Para los efectos del otorgamiento de créditos, los banqueros los estiman como garantía liquidas por lo que sus préstamos califican siempre con AA+ AAA según la calificadora de que se trate, la generalidad del sistema mexicano los aprecia excepto bancos como el citybanamex  que no  considera viable este   mercado.

Pero habrá que distinguir que las Aportaciones se dan en un marco del federalismo cuyo propósito es fortalecer actividades propias que aseguren bienestar de la sociedad, de ahí que en el 1998 se haya modificado la ley con la creación de cinco fondos,

En la exposición de motivos de esta reforma, los fondos de aportaciones federales buscan complementar los recursos que les corresponden a las entidades federales y municipios a efecto de que se destinen a satisfacer las necesidades mas apremiantes de la población como: Educación, Salud, y el desarrollo de la infraestructura municipal.

En este marco la ley cita lo siguiente:

“Se establecen las aportaciones federales, como recursos que la Federación transfiere a las haciendas públicas de los Estados, Distrito Federal, y en su caso, de los Municipios, condicionando su gasto a la consecución y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de aportación que establece esta Ley”,

  1. Fondo de aportaciones para la educación y gasto operativo
  2. Fondo de aportación para el fortalecimiento municipal
  3. Fondo de aportaciones múltiples.
  4. Fondo de aportaciones para la educación tecnológica y los adultos.
  5. Fondo de aportaciones para la seguridad pública.
  6. Fondo de aportaciones para el fortalecimiento de las entidades federativas FAFET
  7. Fondo de aportación para salud

Estos fondos provienen del Presupuesto de Egresos de la Federación y se consideran gasto programable, lo cual quiere decir que siempre será entregado no depende de una condición como es el caso de las participaciones federales que requiere se cumpla lo programado para la   recaudación federal participable.

Bajo este esquema el estado de Veracruz según reportes de las estadísticas de SHCP 2016-2017, fue el tercer estado en recibir Aportaciones Federales; veamos el orden 2017:

Estado de México.                                      68,708.6 millones de pesos

Ciudad de México.                                      50,491.8 millones de pesos.

Veracruz.                                                      49,758.8 millones de pesos.

Chiapas.                                                       41,142.2 millones de pesos.

Oaxaca.                                                        38,159.0 millones de pesos.

 

Para que tengamos claro el potencial del estado de Veracruz dentro del marco de la Ley de Coordinación Fiscal, en el año de 2017 respecto del 2016, los fondos recibidos de la federación fueron del siguiente orden:

INGRESOS FEDERALES VERACRUZ  2017
 
CONCEPTO 2017 2016 VARIACION PORCENTAJE
Participaciones y
Aportaciones * 107,086.40 93,741.9     13,445.5 14.24

                                              

*Millones de pesos.

 

Ustedes estimados lectores podrán evaluar si Peña Nieto tuvo un buen trato financiero para Veracruz.

Si le agregáramos los ingresos propios y los financiamientos externos que recibió el estado; los ingresos totales ascenderían a 144 mil 950 millones de pesos en 2017, cifra nunca vista en Veracruz, que por su cuantía muchas empresas AAA soñarían llegar a manejar.

Veracruz es un estado fuerte, pero que tendrá que pasar mas de quince años para que tenga margen de operación para la inversión pública.

JFA 29.07.18

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