• Participan, con sus preguntas, ocho diputados, en la comparecencia con la titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Mariana Aguilar López.

Como parte de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno, compareció, ante diputadas y diputados de la LXV Legislatura del Estado, la titular de la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) del Estado, Mariana Aguilar López, quien fue cuestionada en relación a temas como las acciones para evitar la contaminación, a causa de tiraderos a cielo abierto, los proyectos del Fondo Ambiental Veracruzano, las multas por construcción en áreas naturales protegidas, entre otros.

A las 17:00 horas inició la comparecencia, a cargo de la Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, integrada por la diputada Margarita Corro Mendoza, presidenta, así como por los diputados Juan Manuel de Unánue Abascal, secretario y Juan Carlos Molina Palacios, vocal.

La diputada del Grupo Legislativo de Morena, Margarita Corro Mendoza habló sobre el tiradero de basura a cielo abierto, ubicado en El Guayabo, municipio de Medellín, mismo que –a su consideración- contamina lagunas y pozos, así como la calidad del aire; por lo que preguntó qué acciones hizo la Sedema, cuántas multas realizó ante la sistemática violación de la norma oficial 083 y demás normas ambientales en este lugar.

La secretaria respondió que la Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente (PMA) tiene un proceso administrativo abierto y en este sentido no pueden emitirse públicamente la información, pero sí se pueden otorgar por escrito. Añadió que piden a los Ayuntamientos colaborar en la limpieza del lugar.

Por el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), en voz del diputado Juan Manuel de Unánue Abascal cuestionó sobre los proyectos financiados del Fondo Ambiental Veracruzano, las empresas beneficiadas y el impacto generado en el entorno ecológico; a lo que la funcionaria contestó el citado Fondo se integra por 187 millones de pesos (MDP) de los cuales se han ejercido 172. Agregó que este Fondo se ejerce a través de un Fideicomiso en el que participan la Universidad Veracruzana (UV) y el Instituto de Ecología A.C (INECOL).

Este Fideicomiso es regido por un Comité, mismo que tiene la facultad para aprobar los proyectos, ya sean estratégicos, que están relacionados con la Sedema, y otros denominados de Convocatoria, que son para la población civil.

El diputado Juan Carlos Molina Palacios, del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI) requirió, que en el término de 48 horas, la secretaria le remita, por escrito, un informe sobre el ecocidio realizado en la zona de Tembladeras, ya que fueron tapados los humedales y construyeron casas; además preguntó de cuánto fue la multa y contra quien se procederá por este delito, que causa una gran afectación al medio ambiente.

Al respecto la secretaria indicó que la obra, que data de 2017, fue suspendida y se emitió el dictamen con la multa respectiva. Fue la PMA a clausurar y posteriormente se realizó la limpieza del lugar y está en curso el Plan de Manejo Tembladeras-Laguna Olmeca a fin de cuidar esos recursos naturales. Agregó que algunos permisos son de competencia federal y ante ello habría que cuestionarle a la Semarnat.

El legislador refirió que en Tembladeras hay al momento más de 200 casas construidas y que continúan los trabajos para rellenar el lugar; por lo que solicitó mayor coordinación con la Federación para revertir esta situación.

Para la segunda ronda de preguntas y respuestas, la diputada Jessica Ramírez Cisneros, integrante del Grupo Legislativo de Morena, preguntó cuántos basureros a cielo abierto hay en el Estado y si existe alguna iniciativa para erradicarlos.

La secretaria de despacho respondió que existen ocho rellenos sanitarios y 20 tiraderos a cielo abierto, dijo que la existencia compete a los Ayuntamientos y es un asunto crítico por la cantidad de residuos sólidos urbanos que contienen. Indicó que se han realizado Consejos Municipales de Medio Ambiente para encontrar soluciones a esta problemática.

Rosalinda Galindo Silva, diputada del Grupo Legislativo de Morena, requirió cuántas concesiones de centros vehiculares han sido otorgadas, cuáles son los requisitos, los montos y el destino de dichos recursos.

La funcionaria explicó que hay 248 Centros de Verificación activos, ubicados en 101 Municipios y 31 inactivos en 21 Municipios. Señaló que no existen concesiones, ya que en esta administración se instauró el modelo de Programas de verificación y en un corte al 22 de noviembre existe un monto recaudado de 96 MDP.

La diputada María Esther López Callejas, del Grupo Legislativo de Morena, cuestionó si el relleno sanitario ubicado en la localidad de Pinoltepec, del Municipio de Emiliano Zapata, fue clausurado y qué condiciones deben tener para funcionar de manera óptima.

Al respecto, la secretaria dijo que dicho relleno sanitario no está en condiciones de recibir más basura, debido a la carencia de saneamiento. Añadió que la Sedema había trabajado con una empresa que abandonó el predio y que los ejidatarios y el Gobierno del Estado habían donado un nuevo predio para instalar un nuevo relleno, pero no procedió, por lo que se realizó un análisis para sanear el relleno.

La diputada de la bancada del PAN, María Graciela Hernández Iñiguez pidió ampliar la información sobre el proyecto minero “La Paila” y cuál fue la participación de la Sedema en este proyecto minero que perjudicaba a la población de los municipios de Alto Lucero y Actopan; a lo que la secretaria informó que la empresa canadiense, encargada del proyecto, solicitó a la Dirección General de Riesgo e Impacto Ambiental, de la Semarnat, y ésta a su vez pidió a la Sedema una opinión técnica.

Al mismo tiempo –agregó la funcionaria- la misma empresa pidió al Consejo Estatal Forestal, instancia donde participa la Sedema, el cambio de uso de suelo de ese lugar. Destacó que el dictamen fue en sentido negativo, toda vez que esta acción perjudicaba el flujo migratorio de las aves y al usar cianuro, tendría severos daños a la salud de la población.

A la segunda intervención del diputado Juan Carlos Molina Palacios, del PRI, sobre cuántas áreas naturales protegidas tiene el Estado y si cuentan con sus respectivos Planes de Manejo, la funcionaria informó que son 27 áreas naturales protegidas y que de los Planes faltan tres por publicar, así como cinco por terminar.

Asimismo, el legislador Raymundo Andrade Rivera, de la bancada de Morena, indicó que el 40 por ciento del agua consumida en Xalapa es del Río Pixquiac, por lo que preguntó qué ha hecho la Sedema para su saneamiento y preservación, los proyectos para este fin y si han apoyado a las personas que cuidan los bosques; al respecto la funcionaria subrayó que sí hay proyectos, del Fondo Ambiental Veracruzano, para este río, respecto a la limpieza y monitoreo del agua. Agregó que estas labores van de la mano con asociaciones civiles y sociedad en general.

Por último y las preguntas de la diputada Margarita Corro Mendoza, de la bancada de Morena, respecto a las acciones sancionatorias a las empresas que contaminan una laguna en el municipio de Tierra Blanca, la secretaria respondió que se ha pedido la colaboración de autoridades federales del ramo a fin que realicen una inspección y determinar los daños ocasionados.

Refirió que es un tema de competencias legales y se pronunció por solicitar a los ayuntamientos la creación de sus respectivas plantas de tratamiento de aguas residuales, con el propósito de evitar más contaminación de los mantos acuíferos.

La comparecencia concluyó a las 19:38 horas.

• Comparece, con motivo de la Glosa del Segundo Informe, la titular de la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, Yolanda Baizabal Silva, ante el Congreso del Estado.

En la comparecencia de la titular de la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP) del Estado, Yolanda Baizabal Silva, las diputadas y diputados de diversos grupos legislativos le cuestionaron en relación a la falta de infraestructura carretera en la entidad, la asignación irregular de contratos y la rehabilitación de tramos carreteros, afectados por las recientes lluvias, entre otros temas, como parte de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno del Estado.

A las 10:00 horas, la Comisión Permanente de Comunicaciones, integrada por los diputados Juan Carlos Molina Palacios, presidente; Gonzalo Guízar Valladares, secretario y Omar Miranda Romero, vocal, inició la comparecencia.

La diputada del Grupo Legislativo de MORENA, Mónica Robles Barajas, preguntó sobre los criterios técnicos para la asignación de inversión de obras en  las diversas regiones, por qué dejaron a Coatzacoalcos sin obras, así como por qué se asignan el Túnel Sumergido de Coatzacoalcos como construido por este Gobierno, cuando corresponde a administraciones anteriores.

La secretaria respondió que son los presidentes municipales y los mismos diputados los que hacen los trámites para la realización de obras en sus demarcaciones; además que en todo caso se realiza una planeación que tiene que ver con la cantidad de habitantes y la necesidad de enlace entre una comunidad y otra. Agregó que fue esta administración la que culminó el Túnel Sumergido y que además invierte en el Puente Coatzacoalcos I, toda vez que registra diversas afectaciones.

A una segunda intervención, de la diputada Robles Barajas, sobre la denuncia de constructores de que fueron beneficiadas personas afines al Gobierno estatal, la funcionaria dijo que todos los procesos de contratación llevan un proceso de planificación que pasa por un Comité de Obras. Agregó que algunos empresarios que denuncian también han tenido obras asignadas.

Del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), la diputada Judith Pineda Andrade preguntó sobre la culminación del tramo carretero San Sebastián-Naranjos y si se dejan proyectos para la zona norte del Estado, a lo que Baizabal Silva subrayó que la carretera Naranjos-San Sebastián concluyó su contrato original, aunque hubo modificaciones que requieren ampliaciones de obra y autorización de la SCT. Agregó que una obra en Álamo quedará fondeada y que podría terminarse en marzo del siguiente año.

El coordinador del Grupo Legislativo Mixto “Del Lado Correcto de la Historia”, diputado Gonzalo Guízar Valladares preguntó qué obras deja pendiente la dependencia en la Zona Económica Especial de Coatzacoalcos y la inversión en infraestructura para la zona sur; qué monto en caja para la siguiente administración y sobre la licitación asignada a una empresa de Martínez de la Torre, a lo que la secretaria expuso que se quedan en proceso 34 obras, que llevan un avance y el presupuesto para culminarlas; agregó que la siguiente administración tendrá el Presupuesto para concluirlas porque por ley deberá recibirlo.

A las preguntas del diputado del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Juan Carlos Molina Palacios, sobre las obras -de la cuenca de Papaloapan- que han sido abandonadas y respecto a qué tiene preparado la SIOP para arreglar las áreas que fueron afectadas por las lluvias; la secretaria manifestó que este Gobierno contrató la obra de rehabilitación de la carretera Chacaltianguis-Tuxtilla, pero la empresa no cumplió y se dio la restitución, se hizo le petición pero ésta la debe autorizar la SCT; posteriormente agregó que los recursos para zonas afectadas los valida FONDEN y ellos son los que aprueban, tomando como criterios que la afectación dada sea mayor a la anterior.

La diputada Brianda Kristel Hernández Topete, del Grupo Legislativo Mixto MC-PRD dijo que la zona de Los Tuxtlas era de gran afluencia turística, pero que ha disminuido por las malas carreteras; a lo que preguntó qué hizo la SIOP por esta zona. La funcionaria destacó que en Catemaco fue remodelada la entrada a la cabecera municipal; en San Andrés Tuxtla el Salto de Eyipantla; se rehabilitó el camino Catemaco-Sontecomapan y algunos caminos en el municipio de Santiago Tuxtla, en tramos aislados.

En la segunda ronda de preguntas y respuestas, el diputado del PAN, Omar Miranda Romero, preguntó de la carreta Xalapa-Coatepec en la que se han registrado varios accidentes y que se atribuyen a una mala planeación; a lo que Baizabal Silva refirió que se determinó el cambio de asfalto a concreto hidráulico y se colocó señaléticas, haciéndose pruebas de manejo y se estableció que no es mala planeación, sino que los accidentes son producto del exceso de velocidad con que conducen  los involucrados.

A las preguntas de la diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz, del Grupo Legislativo de MORENA, respecto a las malas condiciones de las vías de comunicación en Álamo-Temapache; qué avances hay de la carretera Ojital Lomas del Dorado, los contratos con Pemex para la donación de material en los municipios de Pánuco, Tantoyuca y Álamo; a lo que la funcionaria refirió que la inversión en estos municipios fue de 635 millones de pesos y –agregó- que espera la siguiente administración brinde la atención a estas vías de comunicación.

Indicó que el Puente Ojite aun está rehabilitándose y que está el recurso para concluirse y que Pemex notificó no tener capacidad para atender todos los procesos solicitados por los municipios.

La diputada del PAN, María Graciela Hernández Iñiguez reconoció el trabajo de la SIOP en el Distrito de Misantla y tras afirmar que alguna de estas carreteras han sufrido afectaciones, preguntó si se llamará al contratista para repararlas; a lo que la funcionaria sostuvo que por las condiciones geográficas de estas vías se debe construir con calidad y que algunos tramos no fueron contratados de forma completa, por lo que deberá darse una ampliación para concluirse.

El legislador del PRI, Jorge Moreno Salinas, preguntó la opinión de la secretaria sobre las casetas en autopistas, que al ya estar pagadas dichas carreteras sería innecesario seguirlas cobrando; a lo que Baizabal Silva respondió que se debe plantear al Gobierno Federal quitarlas y ejemplificó el caso de la ubicada en Fortín, pero que no fue positiva la petición.

El diputado del PAN, Ricardo Arturo Serna Barajas, pidió información sobre la inversión en obras, a lo que la funcionaria dijo no se endeudó al estado para hacer obras y que se logró bajar recursos de la Federación por más de 3 mil millones de pesos, así como la asignación del estado de 600 millones de pesos.

En la segunda intervención, el legislador pidió la relación de proyectos ejecutivos y el listado de municipios afectados y que pudieran beneficiarse con recursos del FONDEN, a lo que la secretaria refirió que los proyectos ejecutivos son 60 de zonas urbanas y 296 de rurales, mismos que, al igual que el listado del FONDEN, hará llegar al diputado.

El legislador Raymundo Andrade Rivera, del partido MORENA, habló sobre el boulevard Xalapa-Coatepec y de los múltiples accidentes registrados, ante lo cual preguntó sí es seguro; el gasto de 1.8 MDP de indicadores de velocidad  y la empresa que hizo la obra; la secretaria refirió que se hizo en lugar de asfalto con concreto hidráulico, se construyó bajo la normatividad actual y haciendo pruebas de laboratorio probando el concreto aplicado y se debe correr a una velocidad de 60 kilómetros por hora, no habiendo accidentes. La constructora es xalapeña y se llama Eyasa.

Por último, la diputada de MORENA, María Esther López Callejas cuestionó sobre los tramos carreteros inconclusos y ejemplificó el de Papantla donde se proyectó la construcción de varios tramos hacia Rancho Playa, mismos que están interrumpidos; a lo cual la secretaria dijo que ese tramo fue contratado en diversos periodos y algunos corresponden al Ayuntamiento, pero –confirmó- que los adquiridos por la dependencia a su cargo fueron terminados.

El diputado Juan Carlos Molina Palacios concluyó a las 14:00 horas la comparecencia.

• 153 Ayuntamientos respaldaron el Decreto de reforma a la Carta Magna del Estado.

El pleno de la LXV Legislatura declaró aprobado en lo general, el Decreto que reforma el artículo 26, Fracción I, inciso a) de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave que establece que además de examinar y discutir, el Congreso podrá modificar y aprobar el Presupuesto que en relación con los ingresos y egresos del año siguiente, le sea presentado entre el seis y diez de noviembre, por el Gobernador del Estado.

Cuando sea año de renovación del Congreso, el Gobernador del Estado tendrá los primeros quince días hábiles del mes de noviembre para presentar el presupuesto. En caso de que el día diez de noviembre sea inhábil, el término se trasladará al día hábil inmediato siguiente.

Lo anterior, luego de que la Secretaría General del Congreso, a cargo de Domingo Bahena Corbalá, remitió el Informe de que 53 Ayuntamientos de la entidad aprobaron esta modificación y en 105 Ayuntamientos se configuró la Afirmativa Ficta, al transcurrir los 60 días establecidos, sin que hayan notificado al Congreso el sentido de su voto, dando un total de 158 Ayuntamientos computados.

• Esta medida apoyaría la economía de los empresarios veracruzanos, permitiéndoles utilizar dichos recursos en el fortalecimiento de proyectos que permitan incrementar el turismo en la entidad.

En apoyo al sector empresarial en Veracruz y ante los beneficios que significaría el apoyo extraordinario de 30 mil millones de pesos que ha comprometido para Veracruz el Presidente electo, los integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), en el Congreso del Estado, en voz del diputado Sergio Hernández Hernández, propusieron la iniciativa de Decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Financiero del Estado cuyo propósito es derogar el Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (Impuesto a la Nómina).

El legislador Sergio Hernández indicó, durante la cuarta sesión ordinaria, que prescindir del citado impuesto apoyaría la economía de los empresarios veracruzanos, permitiéndoles utilizar el dinero al fortalecimiento de proyectos que permitan incrementar el turismo en la entidad.

Recordó que el Impuesto a la Nómina fue creado con el objetivo de destinarlo a la realización de obra pública en beneficio de los veracruzanos. Sin embargo, durante el año 2015, a petición del ex gobernador Javier Duarte, se destinó al pago de deuda pública.

Al término de su administración, se buscó comprometer dicho recurso al pago de supuestos pasivos de corto plazo, para lo que fueron creados los fideicomisos FIAD y FIDESAN.

Fue en la pasada legislatura, que a petición del Grupo Legislativo del PAN, se realizaron reformas para eliminar dichos fideicomisos y redestinar el impuesto a beneficio de los veracruzanos, explicó el diputado.

“Hoy estamos ante condiciones distintas a las que prevalecieron con anterioridad, ante la expectativa de que al estado lleguen apoyos extraordinarios desde la Federación por un monto de treinta mil millones de pesos, tal como lo ha anunciado el gobernador electo; haciendo viable que el estado pueda prescindir de dicho impuesto que actualmente asciende a tan solo tres mil cuatrocientos millones de pesos”.

Sergio Hernández reiteró que con la reforma y derogación de diversos artículos del Código Financiero para el Estado de Veracruz, se respalda el trabajo del sector empresarial, sabedores de que los recursos extraordinarios anunciados por el Presidente electo y confirmados por el Gobernador electo de Veracruz, no existirá ninguna afectación a los ingresos del Estado.

Xalapa, Ver., 22 de noviembre de 2018.- Los priistas tenemos un mandato muy claro: el de trabajar con honradez, con eficacia y eficiencia, para recuperar la confianza de los ciudadanos, así lo aseguró el Presidente del Comité Directivo Estatal del PRI Américo Zúñiga Martínez al tomar protesta a Irene Aragón Santiago como Encargada del CDE del Movimiento Territorial en Veracruz.

“Nos da mucho gusto dar la batuta, por instrucciones de nuestro amigo Pepe Calzada Rovirosa, coordinador del Movimiento Territorial del PRI, a una mujer con una trayectoria partidista intachable, a una mujer que ha venido luchando y empujando a nuestro partido durante muchos años con un liderazgo real, con una carrera de probidad y de resultados”.

Zúñiga Martínez hizo un reconocimiento y pidió un aplauso respetuoso a la memoria del doctor Ernesto Rizzo Navarro, fallecido recientemente, quien fue un militante comprometido y un extraordinario dirigente del Movimiento Territorial en la entidad veracruzana.

Marissa Miramontes, Secretaria de Organización del CEN del Movimiento Territorial, pidió escuchar a la militancia y trabajar brazo con brazo, unidos, para sacar al partido de este bache. “Siempre hemos salido adelante, porque somos muy fuertes y muy unidos”, indicó.

Irene Aragón Santiago dijo que no solo va a caminar, sino a correr, con toda la familia emetista. “Somos un equipo, hay que trabajar, porque los líderes no duermen. Vamos a caminar todo el estado para fortalecer al partido”, indicó.

Irene Aragón Santiago es ingeniera industrial, egresada de la Universidad Cristóbal Colón. Ha sido Secretaria General de la Unión de Locatarios del exterior del Mercado Unidad Veracruzana, Secretaria de Organización del CDE del Movimiento femenil de la CNOP; Coordinadora distrital de la CNOP en Veracruz; Presidenta de Seccional 4319 del CDM Veracruz; miembro fundador del INMUJER nacional en 2002.

También Subsecretaria de Gestión del CDE del PRI; Subsecretaria de gestión del CDE del Movimiento Territorial; Presidenta del Congreso de Organizaciones Civiles AC; Secretaria de Organización del CDE de Mujeres del Movimiento Territorial Veracruz; Secretaria de Asuntos Electorales del CDM-CNOP Veracruz;  Coordinadora de mujeres del Comité Ejecutivo Estatal del MT y Consejera Estatal del MT-PRI.

• Se llevará a cabo el próximo 29 de noviembre, a las 11:00 horas, en el Recinto Oficial de Sesiones.

El Pleno de la Sexagésima Quinta Legislatura (LXV), aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política en la que se establece el formato al que habrá de sujetarse la comparecencia del Gobernador Miguel Ángel Yunes Linares, a efecto de propiciar un diálogo respetuoso y fructífero entre el mandatario y las y los diputados, que permita a los veracruzanos, a través de sus representantes, conocer con mayor amplitud las acciones de gobierno.

De esta manera, quedó establecido que el Gobernador del Estado comparecerá ante el Pleno de la LXV Legislatura el 29 de noviembre próximo, a las 11:00 horas, en el Recinto Oficial de Sesiones y deberá sujetarse al siguiente formato:

El Gobernador dirigirá un mensaje inicial, que no excederá de 40 minutos; a continuación se establecerá una sola ronda de preguntas,  en la que participará un diputado por cada Grupo Legislativo, en el orden de mayor a menor representación en el Congreso, seguidos de los diputados que no conformen grupo.

Cada pregunta deberá formularse en un plazo no mayor de diez minutos y el Gobernador  dará respuesta inmediata a cada diputado en un lapso máximo de quince minutos.

Tras la respuesta del Gobernador, se concederá al diputado un lapso de hasta cinco minutos para expresar sus conclusiones.

Agotada la etapa de preguntas, respuestas y conclusiones de los diputados, el diputado Presidente de la Mesa Directiva hará uso de la palabra hasta por quince minutos para concluir el diálogo y la comparecencia.

En cumplimiento al segundo párrafo de la fracción XXI, del artículo 49 de la Constitución Política del Estado de Veracruz, se cita al Ejecutivo estatal para que en términos generales se refiera al contenido del informe escrito entregado a esta Soberanía y amplíe, a su criterio, dicha información.

Este Acuerdo fue aprobado, durante la cuarta sesión ordinaria, con 46 votos a favor de diputadas y diputados de los Grupos Legislativos de MORENA, PAN, PRI, “Del Lado Correcto de la Historia”, MC-PRD y de la diputada del PVEM.