Para el Gobierno Interior del Poder Legislativo
Establecen causas para inasistencia, tiempo de uso de la tribuna y atribuciones de las comisiones, entre otros temas

Xalapa, Ver., a 18 de septiembre del 2015.

Para el mejor funcionamiento del Congreso de Veracruz, los diputados Juan Nicolás Callejas Arroyo y Marcela Aguilera Landeta presentaron una Iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, para regular algunos procesos y hacerlos más eficientes.

Se prevé establecer que las inasistencias de los diputados a sesión únicamente se justifiquen cuando acrediten enfermedad o motivos de salud, participación simultánea en reuniones de trabajo en comisiones, cumplimiento de encomiendas oficiales del Pleno o de la Presidencia, presencia indispensable en actos oficiales organizados por el Gobierno del Estado, y caso fortuito, de fuerza mayor o con permiso escrito otorgado por el Presidente del Congreso.

Los diputados dispondrán de dos días hábiles, a partir del siguiente en que se produzca la inasistencia para, en su caso, remitir al Presidente la correspondiente solicitud de justificación, con los medios que la acrediten.

Al leer la Iniciativa, la diputada Marcela Aguilera dijo que también se busca obligar a los legisladores interesados en presentar leyes o decretos, a hacer llegar los textos de sus iniciativas en forma impresa y electrónica antes de la Junta de Trabajos Legislativos, al igual que sus anteproyectos con punto de acuerdo y pronunciamientos, para estar en condiciones de conocer con exactitud los asuntos a incluir en las sesiones.

La propuesta, turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, prevé la entrega y recepción de los expedientes en poder de las presidencias de las comisiones en casos donde exista sustitución de la responsabilidad, cuando los legisladores se separen del cargo y cuando una Legislatura concluya sus funciones.

Para quienes no tengan el carácter de Diputado al Congreso, pero puedan presentar leyes o decretos, se propone que las iniciativas sólo se incluyan en la sesión siguiente a su recepción, su publicación en la Gaceta Legislativa y el turno a comisiones. El uso de la tribuna se reserva a los miembros del Congreso.

La reforma establece que los diputados dispongan de hasta 15 minutos para usar la tribuna y presentar iniciativas de ley o decreto, así como proyectos de iniciativas ante el Congreso de la Unión. Si fuere más de un autor, se designará a quien la presente. No obstante, si más de uno quiere intervenir, lo podrá hacer un máximo de tres coautores, siempre que el tiempo señalado se divida entre los participantes.

Los dictámenes –que podrán ser en sentido negativo o positivo– deberán señalar los fundamentos jurídicos que los motiven, los antecedentes de los asuntos materia de los mismos, un apartado con las consideraciones que los integrantes de las comisiones estimen necesarias para justificar la procedencia o improcedencia de lo propuesto, y el Proyecto de Resolución que corresponda.

Ante la constante solicitud de diputados para adherirse a una Iniciativa, se contempla que al finalizar la presentación, solicite al Presidente de la Mesa que consulte al autor si está de acuerdo. En caso afirmativo, la Secretaría hará el registro correspondiente, pero no se contabilizará como autoría del legislador adherido.

Para agilizar los procesos de discusión, un Diputado que haya realizado más de una reserva de algún artículo podrá solicitar al Presidente dar lectura a todas sus propuestas en una sola intervención, pero al final, cada una deberá someterse –por separado– al procedimiento de votación.

El Presidente y el Secretario de la Mesa Directiva –continuó Marcela Aguilera– deberán firmar los oficios de turno a comisiones a más tardar al día hábil siguiente de la sesión, para que la Secretaría General los entregue a las presidencias de las comisiones junto con el expediente del caso. Las comisiones podrán solicitar, con la firma de la mayoría de sus integrantes, la ampliación o prórroga del término para concluir el Dictamen respectivo.

Todas estas modificaciones, dijo la Diputada, se hacen con la intención de establecer funciones, acciones y requisitos que permitan mejorar el trabajo del Poder Legislativo de Veracruz.

• Acude como invitado a la toma de protesta de la Asociación “Porque Mujeres Somos”.
• Señala que la iniciativa de buscar fuentes alternas de financiamiento para proyectos estratégicos, no es mala
• Dijo que confía que el Congreso del Estado actuará con responsabilidad

Xalapa, Enríquez. A 18 de septiembre de 2015.- Al asistir como invitado a la conferencia magistral “Violencia de género y sus modalidades” impartida por la Magistrada Yolanda Cecilia Castañeda Palmeros en la sede del Tribunal Superior de Justicia del Estado, el Senador Pepe Yunes Zorrilla tomó protesta a las integrantes que a partir de ahora conforman la asociación civil presidida por Yolanda Lagunes López denominada “Porque Mujeres Somos” , respecto de la cual – dijo – avanza en la búsqueda de los derechos de última generación, felicitando la agenda que ahora abrazan en la búsqueda por abrir mayores espacios y consolidar libertades.

En el evento, estuvieron presentes, Edda Arrez Rebolledo, Directora del Instituto Veracruzano de las Mujeres; Yadira Hidalgo González, Directora del Instituto Municipal de las Mujeres de Xalapa; así como las diputadas locales Mariela Tovar Lorenzo, Gladys Merlín Castro y Jacqueline García Hernández.

A su arribo, el senador Pepe Yunes fue abordado por los medios de comunicación respecto a la solicitud que envió el titular del Ejecutivo en el Estado a la Diputación Permanente del Congreso Local para utilizar un porcentaje de participaciones federales presentes y futuras, a fin de garantizar el pago del proyecto de Autoabastecimiento de Energía Eléctrica.

Al respecto, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la cámara alta señaló que es necesario revisar el margen que tienen las participaciones federales para poder ser consideradas como garantía.

Yunes Zorrilla dijo que es claro que en estos momentos en que el presupuesto de egresos de la federación se ha reducido, hay que buscar alternativas de coparticipación con la iniciativa privada para generar inversión, lo cual califica como adecuado, sin embargo señaló que “lo que no veo yo con claridad es el margen que se puede utilizar de participaciones que han sido comprometidas”.

El senador veracruzano explicó que esta figura de inversión pudiese encajar en la figura de participaciones público-privadas – que es un buen esquema – abundó, siempre y cuando encaje en el margen de disponibilidad y que el proyecto sea positivo.

Dijo que “hay que ser responsables financieramente del estado”, ya que este momento el endeudamiento de la entidad con el sistema financiero es de alrededor de los 44 mil millones, carga que es evidente, por lo que resulta obvio que para darle viabilidad se deben de cuidar las figuras contables y financieras que aún están sanas, a fin de darle respiro en el mediano y largo plazo.

Es precisamente para salvaguardar las participaciones federales que son usadas como garantía, que existe la Ley de Disciplina Financiera que acaba de presentar su ley reglamentaria y que se espera que cuanto antes puedan votarla los diputados, para que la cámara de senadores la apruebe en consecuencia y pueda tener vigencia, antes de que concluya este período ordinario.

Señalando que confía en el Congreso del Estado actuará con responsabilidad al respecto de esta iniciativa que hoy fue turnada a la Comisión de Hacienda de la Legislatura Estatal, Pepe Yunes respondió a los cuestionamientos de si es un mal indicador la baja puntuación otorgada a las finanzas veracruzanas por parte de las compañías calificadoras, ante lo cual señaló que es un referente que hay que tomar con seriedad, pero que resulta muy polémico, pues las empresas encargadas de calificar, reciben información de buena fe y sobre esa información es que hacen su valoración.

• Veracruz debe tener una reingeniería para impactar a la baja su costo de administración

Banderilla, Ver. 16 de septiembre de 2015.- Las Participaciones y Aportaciones para estados y municipios no sufrirán ninguna clase de disminución en el Presupuesto de Egresos de la Federación, sino que por el contrario, aumentarán, aseguró el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público del Senado de la República, Pepe Yunes Zorrilla.

“Los recursos que van a recibir propios tanto los estados, como Veracruz, como los municipios, no disminuyen. Participaciones y Aportaciones, ramo 028 y ramo 033 para estados y municipios, no vienen a la baja. Al contrario, habrá un incremento, porque son los que se vinculan a la inflación”, explicó Yunes Zorrilla.

Destacó que aun cuando ciertamente en el Presupuesto de Egresos del Gobierno de la República enviado al Congreso de la Unión se contempla un recorte presupuestal en parte de los programas de la Federación, éste se concentra en áreas ejecutoras de infraestructura, como Petróleos Mexicanos, la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y aplica para todo el país.

“Pero hay un interés relevante para que las áreas de salud, de educación y de seguridad no enfrenten ningún tipo de recorte y que todo el esfuerzo se pueda ir a un proyecto de austeridad que impacte las inercias administrativas de la burocracia federal”, precisó el Senador de la República.

Expuso que se trata de una buena señal, porque a pesar de que cayeron los ingresos del Gobierno Federal, éste no opta por endeudarse ni por aumentar impuestos. “Se aprieta el cinturón en su orden administrativo y en algunas áreas ejecutoras de infraestructura. También viene una disminución importante en el presupuesto del INE, ya que no es año electoral”, agregó.

En ese sentido, Pepe Yunes dijo que hay que reconocerle al presidente de la República Enrique Peña Nieto y a la Secretaría de Hacienda el esfuerzo por hacer más eficiente el gasto, por cumplir con principios de austeridad y porque los recortes no sean en programas prioritarios, sino que se vayan a las inercias burocráticas. “En su rediseño, a mí me parece que es un mensaje positivo”, subrayó.

Pepe Yunes aseveró que, en los mismos términos que los aplicados por la Federación, “Veracruz debe tener una reingeniería que pueda impactar a la baja su costo de administración”.

El Senador por Veracruz acudió al banderazo de inicio de construcción del Auditorio y del Centro Deportivo de “La Calera”, en el municipio de Banderilla, que además festejó su 250 aniversario de existencia.

Xalapa, Ver., a 16 de septiembre del 2015.

Con el propósito de garantizar que en la Ley de Adopciones para el Estado de Veracruz existan candados y ningún menor sea víctima de algún abuso o delito, el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional analizará a fondo la normatividad vigente, anunció su coordinador, el diputado Joaquín Rosendo Guzmán Avilés.

Durante una entrevista, consideró que los menores que están en un albergue o bajo resguardo de la autoridad ya sufren abandono, desamparo, y tienen necesidad de encontrar un hogar donde se puedan desarrollar de manera sana y segura.

Hay que revisar la ley –continuó–, porque en otras partes traficar con los niños representa un negocio: “Lo sucedido en Sonora, donde funcionarios de la Procuraduría de la Defensa del Menor del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) vendieron a bebés de forma ilegal a parejas que querían adoptar, debe verse como un foco rojo. Es necesario establecer medidas preventivas, para que este tipo de situaciones no se repitan”.

De acuerdo con Guzmán Avilés, los menores corren muchos riesgos y son víctimas de delitos graves, como tráfico de órganos, comercio sexual, explotación laboral y otros.

Garantizar la protección de los niños y niñas es una responsabilidad compartida –expuso– y deben intervenir tanto el DIF Veracruz como la Fiscalía General del Estado (FGE), para garantizar que las parejas que les ofrezcan un hogar sean gente honesta, apta para la adopción y no busquen utilizarlos.

“Hay que obligar a los padres adoptivos a rendir un informe anual sobre cómo están, dónde se localizan y cómo evolucionan los niños, y garantizar su buena condición, sobre todo cuando los adoptan parejas de extranjeros, pues aun cuando la ley establece que se les debe dar seguimiento, ignoramos si hay algún reporte”, finalizó.

El Alcalde de Boca del Río, Miguel Ángel Yunes Márquez, encabezó la tradicional ceremonia del “Grito de Independencia” ante miles de personas que se dieron cita en la plaza cívica Benito Juárez del Ayuntamiento boqueño.

En ceremonia oficial, acompañado por su esposa Patricia Lobeira de Yunes, autoridades civiles, militares y ediles del ayuntamiento, el Alcalde Miguel Ángel Yunes Márquez pronunció los tradicionales “vivas” a los héroes de la Independencia de México, culminando con el tradicional “Viva México”, repetido a coro por la gente que abarrotó la plaza cívica.

Yunes Márquez manifestó que está noche del 15 de septiembre es muy significativa para todos los mexicanos ya que se festeja el 205 aniversario de la Independencia de México. “En lo personal, a mí como presidente municipal es un gran honor dar el grito de Independencia. Muy orgulloso de ser mexicano y de lo que esto representa; todos debemos de trabajar muy fuerte para hacer de México un mejor país”.

Dijo que con el entusiasmo que caracteriza a los boqueños se honra a los héroes de la patria que sentaron las bases de la libertad, de la cual ahora gozamos todos los mexicanos, y se rinde un merecido tributo a los símbolos que identifican y reafirman nuestra nacionalidad.

El evento de la noche del grito de independencia en Boca del Río, estuvo amenizado con música de mariachi, bailes folklóricos y la orquesta Guayacán del ayer.